20260205青海局 强化使命担当 切实履职尽责
强化使命担当 切实履职尽责
文/青海金融监管局党委
2025年，青海金融监管局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实金融监管总局党委工作部署，以“四新”工程为抓手，紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展主题主线，发挥全面从严治党的政治引领与保障作用，将党的政治优势和组织优势有效转化为金融监管治理效能，为金融监管工作高质量发展提供坚强政治保障。
一、聚焦党建引领防风险，守牢不发生系统性风险底线
青海金融监管局党委认真学习领会习近平总书记关于金融工作的重要论述，及时跟进学习党中央关于金融工作特别是防范金融风险的决策部署，紧密结合青海辖区金融风险隐患，深化学习研讨转化，引领局系统广大基层党组织把主动防范化解金融风险放在更加重要的位置，校准风险防控的“指南针”，锻造风险防控的“方法论”，贯通风险防控的“责任链”，推进辖区重点领域金融风险防范处置取得实质性进展。
对高风险中小金融机构实施党委班子成员“分工包案”，指导各机构监管处党支部实施“驻行式”贴身监管，采取不良资产清收处置、增资扩股、股东银行吸损、完善公司治理等多种方式加快风险处置，中小银行不良资产清收处置41.97亿元，高风险机构各项监管指标明显好转。
建立省市县三级防非打非工作协同机制和“金融联络员+基层网格员”防非打非监测预警机制，开展打击非法集资、金融领域“黑灰产”等专项行动，向公安机关移交线索6起。
有序推进金融机构减量提质，3家村镇银行被主发起行吸收合并退出市场，22家银行保险机构网点和19家保险中介机构退出市场。
二、聚焦党建引领强监管，确保青海银行业保险业稳健高效运行
青海金融监管局党委深入学习领会并坚决贯彻落实习近平总书记关于“金融监管要‘长牙带刺’、有棱有角”的重要要求，完善“四级垂管”党建工作机制，建立党委班子成员联系基层党支部制度，着力构建知责、担责、履责、问责的有效机制。
以扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，严肃查处违反中央八项规定精神案件，扎实开展群众身边不正之风专项整治，将严的标准、实的作风、铁的纪律全方位全过程地嵌入监管工作，为实施强监管严监管提供坚强纪律保障。
搭建EAST系统5.0“铸剑”课堂、“青春向党 监管有我”青年风采展示及“监管业务常规培训”等平台，实施专业能力提升工程，开展劳动竞赛，大力培养选拔优秀年轻干部，为实施强监管严监管提供人才能力保障。
强化“五大监管”，建立行政处罚案件分类处理机制，局系统2025年立项并完成现场检查44项，检查银行保险机构68家次，法人机构2年检查覆盖率达到71.42%。
自主研发“金融消保智盾”系统，建立全维度数据监测机制，消保违规问题发现数量提高10倍以上，线索核实率超50%，消保工作能力不断提升。
三、聚焦党建引领促高质量发展，提升金融服务的适配性
青海金融监管局党委深入学习贯彻落实习近平总书记关于青海“三个最大”省情定位、“三个更加重要”战略地位，切实加强窗口指导，引领青海银行保险机构深刻把握金融工作的政治性、人民性，积极培育中国特色金融文化，营造良好政治生态、金融生态，以服务青海产业“四地建设”为目标，全力促进经济金融良性循环。
一是在改善金融供给上下功夫。印发《关于支持稳就业稳企业稳市场稳预期推动经济高质量发展的措施》《青海银行业保险业绿色金融高质量发展实施意见》等系列措施，督促机构持续扩大对实体经济的信贷供给和保险保障，银行机构贷款余额首次突破8000亿元；推动落实《安全生产责任保险实施办法》，开展风险减量服务8360次，赔付支出同比提升39.64%。
二是在落实“两项机制”上下功夫。充分发挥好城市房地产融资协调机制的作用，指导机构为56个“白名单”项目放款87.01亿元，支持保交房项目和相关商品房建设按期交付；充分发挥好支持小微企业融资协调工作机制作用，全省普惠型小微企业贷款余额较年初增长8%，高于各项贷款增速0.54个百分点，新发放小微企业贷款利率2.84%，较年初下降0.22个百分点。
三是在做好金融“五篇大文章”上下功夫。绿色金融纵深发展，全省绿色信贷覆盖率达27.77%，绿色保险承担风险总额和赔付支出同比增长18.91%、21.79%。普惠金融提质增效，全省普惠型涉农贷款余额较年初增长6.48%，高于各项贷款增速2.29个百分点。持续丰富地方优势特色农产品保险供给，推动实施政策性大豆完全成本保险，备案通过林麝养殖、青稞价格指数保险等39款保险产品。科技金融取得突破，全省金融机构推出77项科技金融产品，科技贷款余额占贷款总量比重为21.34%，较年初提高1.53个百分点；保险公司为科技企业提供的风险保障同比增加501.94亿元。数字金融持续推进，成立“青海数字金融创新实验室”，开展“数字金融”专题培训，实施7项数字金融项目。养老金融逐步丰富，指导设立21家养老金融特色网点，推出39款专属产品，发放养老产业贷款3.3亿元，为20.67万老年人提供了风险保障。