20260120西藏局 强化党建引领 推动雪域高原金融监管高质量发展

强化党建引领 推动雪域高原金融监管高质量发展

文 / 西藏金融监管局党委

西藏金融监管局党委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实金融监管总局党委工作要求，围绕防风险、强监管、促高质量发展工作主线，强化党建引领，激励干部担当作为。自治区党政主要领导先后作出批示17次，对西藏金融监管局履行监管职责、推动高质量发展、守住风险底线，以及抗震救灾重建等工作给予充分肯定。

1、坚持政治统领筑牢履职尽责的思想根基

加强党的全面领导，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、监管见行动、金融出实效”。

一是严格落实“第一议题”制度。召开党委会传达学习习近平总书记最新讲话精神，全面贯彻落实习近平总书记关于金融工作、西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是强化党的创新理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，开展党委理论学习中心组学习，宣讲党的二十届四中全会精神，引导党员干部把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性的强大力量。

三是高标准开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。制定学习教育方案，开展专题读书班5次，制定3批8方面33条整治形式主义为基层减负工作措施，学查改一体推动学习教育圆满收官，推进学习教育常态化长效化，为西藏金融监管事业提供坚强的政治和作风保证。

四是筑牢意识形态安全防线。深入学习习近平总书记率中央代表团出席西藏自治区成立60周年庆祝活动时的重要讲话、对日喀则地震作出的重要指示等，教育党员干部强化“金融戍边”的使命担当，在祖国统一和民族团结上做到旗帜鲜明、立场坚定。局机关获评第七届全国文明单位，林芝金融监管分局继续保留全国文明单位荣誉称号。

五是全面落实统战工作责任制。锚定“四件大事”，把铸牢中华民族共同体意识作为主线，推动金融监管支持好“四个创建”。发挥社团组织开展统战工作的优势，推动成立两个地市金融行业协会，促进非公有制经济健康发展，扩大党的群众基础。

2、夯实组织基础推动党建工作提质增效

全面落实金融监管总局系统基层党组织建设质量提升三年行动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

一是织密建强基层组织体系。增设日喀则、昌都市金融行业协会两个党支部，出台局管社团财会监督管理办法等制度，局管社团“两个覆盖”水平明显提升，区行业协会党支部荣获自治区新兴领域“先进基层党支部”。聚焦金融监管重点任务，全面加强基层党组织标准化规范化建设，荣获金融监管总局系统优秀党支部建设品牌1个、优秀党课1人、优秀主题党日活动两个。

二是加强党员教育培训。组织各层级党员参加党务和监管培训班，开展EAST劳动竞赛，深化“四新”工程建设，在重大工作任务中锤炼干部政治品格和提升监管能力。制定为职工办实事清单，改善办公和生活条件。推动处室负责人与退休干部结对子，加强退休党员组织管理和日常教育。退休干部在日喀则地震后，主动联系单位捐款捐物，贡献自己的力量。

三是从严正风肃纪。召开全面从严治党工作会议暨专题警示教育会，印发作风突出问题专项整治工作方案，深入开展清廉金融文化建设，引导党员以案为鉴，进一步树牢廉洁意识。

3、加强党建引领金融监管质效显著提升

推进机关党建与金融监管深度融合，围绕监管抓党建，抓好党建促监管。

一是开展“金边行动”，服务高原经济高质量发展。制定《金融强边富民三年行动方案》，锚定“四件大事”聚力“四个创建”，持续加大对雅下工程、川藏铁路等重大项目的金融支持力度，交通设施、水利工程等基础设施贷款占比超30%。充分发挥城市房地产融资协调机制、支持小微企业融资协调工作机制“两项机制”作用，大病保险、农业保险实现“提标、扩面、增品”。银行业保险业较“十四五”初期，存款、贷款、保险保费分别增长34%、45%、28%，金融业成为拉动全区经济增长的首位产业。

二是实施“西藏+”战略，深化金融改革化险。全区唯一一家高风险机构已顺利摘帽，正联合相关部门，专业稳妥做好后续工作。深化“减量提质”，积极稳妥推进村镇银行改革转型，提升金融服务集中度与专业性。突出抓好地方中小法人金融机构监管，明确提级管理、机构回迁等10条新政，服务本地金融需求。稳妥有序配合房地产、地方债务风险防范化解，坚定维护金融消费者合法权益。

三是加强央地监管协同，促进形成央地金融监管和风险处置合力。主动建立与自治区党委政府及有关部门的定期工作汇报、信息通报和重大事项会商制度，强化法人机构重点领域风险管控，推动党的领导与公司治理深度融合。日喀则地震发生后，第一时间落实习近平总书记重要指示精神，按照金融监管总局党委工作部署，服从地方党委政府工作安排，安全有序开展抗震救灾及灾后重建、推进城乡居民住宅巨灾保险等工作，得到社会各界的广泛好评。