20260205宁波局刘琦 为基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献宁波金融力量

为基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献宁波金融力量

文/宁波金融监管局党委书记、局长 刘琦

党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。宁波金融监管局党委将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，不折不扣落实党中央决策部署，扎实做好防风险、强监管、促高质量发展各项任务，助力加快建设金融强国。

一、把准政治方向切实把思想和行动统一到全会精神上来

党的二十届四中全会通过的《建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

习近平总书记在全会上的重要讲话，提出一系列新思想新观念新论断新要求，为经济社会发展进一步指明了方向，提供了根本遵循。宁波金融监管局党委严格落实金融监管总局党委部署要求，第一时间通过“第一议题”制度传达学习、部署推进，举行党委中心组集体学习研讨、举办宣讲会、开展“线上+线下”学习活动，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮。

下一步，宁波金融监管局党委将继续提高政治站位，持续深入学习领会全会精神，一体学习领会习近平总书记关于金融工作的重要论述、考察浙江重要讲话精神，在推进中国式现代化大局中进一步找准坐标定位，牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线，扎实做好金融监管各项工作任务，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献宁波金融力量。

二、扛牢首位主责有力有效防范化解金融风险

党的二十届四中全会指出，坚持统筹发展和安全。金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。

宁波金融监管局党委主动把防范化解金融风险放在更加重要的位置，积极应对重点领域风险。分类施策推进银行保险机构减量提质。推动城市房地产融资协调机制扩围增效，支持“保交楼”“保交房”。配合地方政府防范化解隐性债务，推动融资平台转为市场化经营主体。推进金融领域非法中介乱象治理，稳慎处置涉非涉稳风险。防范化解金融风险是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。宁波金融监管局党委将认真履行防风险首位主责，坚决守住不“爆雷”底线，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，全力防范和打击非法金融活动，保障金融安全高效稳健运行。

三、聚焦职责使命全面提高金融监管能力

强大的金融监管是建设金融强国的核心要素之一。《建议》立足加快建设金融强国，对全面加强金融监管进行了战略部署。

宁波金融监管局党委坚决扛起强监管严监管政治责任，转变监管理念，优化工作流程，持续提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。加强央地监管协同，建立“1+3+N”协同工作体系。将中小金融机构防“爆雷”关口前移至区域关注机构，一家一策改善风险状况。积极整治车险、房贷等领域“内卷式”竞争，全力维护良好金融秩序。紧盯“关键事”“关人事”“关键行为”，着力提升现场检查的科学性和精准性。加大对重点违法违规行为查处力度。践行新时代“枫桥经验”，开展重点领域溯源治理专项行动，局领导每月深入一线接访。推动设立28家金融“共享法庭”，成功调解案件6844件。加强监管科技运用，开发模型组荣获金融监管总局系统穿透式建模比赛一等奖。开展“奋楫笃行”专项行动，着力提升支局履职能力。全面加强金融监管是推动金融高质量发展的重要保障。新的历史方位，宁波金融监管局党委将持续强化“五大监管”，准确识别化解实质风险。规范金融机构经营行为，整治无序竞争、“内卷式”扩张等突出问题。进一步规范优化监管执法，有效提升依法监管水平。深化监管数字化转型，丰富监管大数据应用场景。

四、坚持系统观念积极支持经济社会高质量发展

《建议》与“十四五”规划一脉相承，继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，瞄准关系全局和长远的重点问题，提出了“十二项”战略任务。

宁波金融监管局党委坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，以金融监管高质量发展有效支持宁波经济社会高质量发展。深化“1+5+X”金融服务高质量发展体系，有力支持实体经济发展。支持“促消费”，向银行机构推送放心消费单位和放心消费商圈2.6万余户，融资余额325.15亿元。推动5家AIC完成6只股权投资基金备案登记，规模57亿元。推动支持小微企业融资协调工作机制走深走实，累计走访对接27.55万户，发放贷款8319.32亿元。支持保障和改善民生，政策性长期护理保险服务4.7万人。加快打造保险改革市域示范高地，50余个创新项目在全国、全省复制推广。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。宁波金融监管局党委将紧紧围绕全会部署的战略重点任务，深入做好金融“五篇大文章”。促进建设现代化产业体系，支持全方位扩大内需，加强外贸企业金融保障。支持保障和改善民生，助力宁波共同富裕示范先行。推动宁波国家保险创新综合试验区迭代升级，加大重点领域保险创新。

五、发挥最大优势始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导

中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重大原则，并把坚持党的全面领导排在首位。

近年来，宁波金融监管局党委始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，深入实施“四新”工程，贯彻落实党和国家机构改革有关要求，持续健全符合“四级垂管”特点、体现“四责协同”要求的党建工作机制，切实把党的领导贯穿金融监管工作各方面全过程，坚定不移走中国特色金融发展之路。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。宁波金融监管局党委将深入贯彻全会关于加强党的领导和党的建设的部署要求，抓好全面从严治党主体责任落实。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，持续完善党中央重大决策部署落实机制，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。严格遵循政治纪律和政治规矩，认真贯彻民主集中制，落实好重大事项请示报告制度。践行新时代党的组织路线，建设高素质专业化金融监管干部人才队伍。坚持持之以恒正风肃纪反腐，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。