20260130宁夏局刘煜珅 奋力谱写宁夏金融监管事业新篇章

奋力谱写宁夏金融监管事业新篇章

文/宁夏金融监管局党委书记、局长 刘煜珅

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确提出“加快建设金融强国”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对金融工作一以贯之的高度重视和战略谋划，具有重大而深远的意义。宁夏金融监管局党委把深入学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神紧密结合起来，锚定习近平总书记为宁夏擘画的美好蓝图，牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线，强化使命担当，奋力谱写宁夏金融监管事业新篇章。

坚持深学细悟迅速掀起学习贯彻全会精神热潮

（一）党委带头学。严格落实“第一议题”制度，第一时间将党的二十届四中全会精神纳入党委会、党委理论学习中心组首学首议内容，学深悟透习近平总书记重要讲话精神，深刻把握全会提出重大工作思路、战略部署和发展举措。坚持以上率下，班子成员先学一步、学深一层，党委书记带头开展宣讲，推动统一思想认识、领会精神实质。系统各级党组织利用党委会、“三会一课”、主题党日等方式，及时跟进全会精神学习贯彻，做到同频共振、同向发力。

（二）全员覆盖学。印发党的二十届四中全会精神学习宣传和教育培训2个工作方案，坚持省局、分局、支局三级联动，分期分批将各级各类干部纳入轮训、培训范围，通过集中教育培训、经常性学习教育、研讨交流、辅导讲座、在线学习等多种方式，系统开展学习。突出“一老一小”，灵活采取讲学、助学、送学等形式，实现系统重点群体全覆盖。

（三）联系贯通学。突出学以致用、用以促学，坚持把全会精神与习近平总书记关于金融工作重要论述、中央经济工作会议精神结合起来贯通学习，与学习贯彻自治区党委十三届十一次全会精神结合起来一体领悟。深入开展践行金融工作的政治性、人民性交流研讨活动，从学习研讨中明方向、增智慧、找方法，切实转化为防风险、强监管、促高质量发展的具体思路和强大动力。

坚持精耕细作全力以赴履行金融监管职责使命

（一）有力有序防范化解重点风险。“十五五”规划建议指出，强化底线思维，有效防范化解各类风险。宁夏金融监管局党委坚决履行好防风险首位主责，协助自治区制定宁夏中小金融机构改革化险总体方案。推动高风险机构顺利“退高出列”，着力化解存量风险，坚决遏制增量风险。稳妥推进中小金融机构减量提质，助力宁夏高效有序化解地方债务风险，推动区市县防非打非工作机制全覆盖。《人民日报》、新华社、央视等8家主流媒体集中宣传报道金融风险处置“宁夏经验”。

（二）多措并举提升监管效能。“十五五”规划建议指出，全面加强金融监管，强化央地监管协同。宁夏金融监管局党委立足“四级垂管”监管体系，统筹开展“强监管严监管加力提效专项行动”、银行业保险业“合规管理提标专项行动”和“消保质效强化年”活动，全面强化“五大监管”。严格依法行政，保持强监管严监管高压态势，聚焦关键事、关键人、关键行为，机构人员“双罚率”100%。举办首届局系统EAST系统技能竞赛及应用劳动竞赛，在总局系统第一届EAST系统劳动竞赛、第二届穿透式监管建模比赛中分别荣获应用进步单位奖及二等奖。

（三）用心用情推动金融促进高质量发展。“十五五”规划建议指出，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。宁夏金融监管局党委坚持把金融资源真正集聚到推动宁夏高质量发展的战略方向、重点领域和薄弱环节上来，开展“金融助力稳增长促发展攻坚提档专项行动”，召开全区金融系统落实一揽子金融政策暨深化金融“五篇大文章”工作会议，持续提升经济金融适配性，科技、绿色、普惠、养老、数字领域贷款均实现稳步增长，城市房地产融资协调机制和支持小微企业融资协调工作机制运行效能不断提升，全力支持经济回稳向好。固原市成功获批全国深化普惠金融改革试点地区，吴忠市、石嘴山市、平罗县被评为全国普惠金融发展示范区。

坚持党建引领持之以恒纵深推进全面从严治党

（一）旗帜鲜明坚持党中央对金融工作的集中统一领导。持续健全完善习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署、总局党委和自治区党委政府重要工作要求“学习部署—分解落实—跟踪督办—评估调度”闭环机制，传达学习习近平总书记重要论述、重要讲话和重要指示批示精神120余项。召开局系统全面从严治党工作会议、党的建设工作会议，制定全面从严治党主体责任清单，织牢织密党建责任体系。扎实推进中央巡视整改，从严从实、上下一体推动整改销号。

（二）着力推进党建高质量发展。持续健全符合“四级垂管”特点、体现“四责协同”要求的党建工作机制，把党的领导贯彻到金融监管各方面、全过程。深化思想建设，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，完善理论学习制度，充分发挥领学促学作用。夯实基层基础，全面优化完善基层党组织设置，健全基层党支部工作联系点，补齐支局党建工作短板，举办党组织书记、党务干部“三级联训”培训班，形成一批与监管工作发展高度契合的党建品牌矩阵，七项成果入选总局系统优秀案例。坚持区市县三级“一盘棋”，大力加强党委班子和干部队伍建设，开展丰富多彩的党建及文体活动，用好“四新”工程先锋榜，持续营造干事创业氛围，激励干部担当作为。

（三）持续推动作风建设常态化长效化。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。修订贯彻落实中央八项规定精神实施细则，深入开展培训解读。局系统针对性健全作风建设制度134项，建立为基层减负一致性评估机制，集中整治违规吃喝问题，一严到底纠治“四风”。印发清廉金融文化建设实施意见，制定运用“第一种形态”实施细则，完善廉政风险防控手册，持续开展“警示教育周”“纪法教育月”活动，积极发挥巡察审计利剑作用，营造风清气正的政治生态。

下一步，宁夏金融监管局党委将不折不扣推动学习贯彻党的二十届四中全会精神走深走实，持续强化政治机关建设，坚定践行金融工作的政治性、人民性，以钉钉子精神推动“防风险、强监管、促高质量发展”各项工作任务落地落细，努力开创宁夏金融监管工作新局面，助力谱写中国式现代化宁夏篇章。