20260213甘肃局郑子凯以金融高质量发展开启中国式现代化甘肃实践新征程
以金融高质量发展开启中国式现代化甘肃实践新征程
文 /甘肃金融监管局党委书记、局长 郑子凯
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对加快建设金融强国提出明确要求，作出战略部署，为扎实高效做好“十五五”时期金融工作提供了根本遵循。学习贯彻四中全会精神，要胸怀“国之大者”，锚定“十五五”时期经济社会发展目标任务，在金融监管总局党委正确领导下，立足甘肃经济社会发展实际，找准金融工作的切入点、结合点、着力点，以更实的作风、更有力的举措，为中国式现代化甘肃实践贡献更多金融力量。
1、提高政治站位积极投身新时代金融强国建设
加快建设金融强国，是以习近平同志为核心的党中央为我国金融事业发展擘画的壮阔蓝图，对于做好新时代新征程金融工作具有极其重大而深远的意义。“十四五”时期，甘肃省社会融资规模稳步增长，年均社会融资规模增量超过2400亿元，累计新增融资超过1.2万亿元，全省贷款规模从2万亿元稳步越过3万亿元台阶，近5年年均增长6.4%，高于同期地区生产总值平均增速，为全省经济“追赶进位”提供了坚实的金融支撑，也为推动金融事业行稳致远奠定了坚实基础。当前，甘肃经济社会发展正处于动能转换、爬坡过坎的关键阶段，金融领域面临总量、结构、适配性等多重挑战。面对重大考验，我们要以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，发扬“人一之、我十之”的甘肃精神，把握“防风险、强监管、促高质量发展”的工作主线，深刻领会习近平总书记的重要指示精神，深入落实党中央关于西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展的决策部署，积极投身金融强国建设，推动金融工作更深层次地融入全省“四强”行动和“一核三带”区域发展格局，不断强化甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位，将四中全会确立的宏观战略转化为符合甘肃发展阶段性特征的微观实践，为开创金融工作新局面筑牢坚不可摧的思想根基。
2、锚定实践坐标精准高效服务经济社会高质量发展
全会强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，指明了金融服务高质量发展的时代使命与实践路径。五年来，甘肃省制造业贷款年均增长9.6%，信息传输、软件和信息技术服务业贷款年均增长18%，科学研究和技术服务业贷款年均增长12.5%，全省普惠小微企业贷款年均增长11.8%，高于大型企业6.8个百分点。“十五五”时期，我们要自觉将重点工作放在全国大局中定位、谋划和推进，按照习近平总书记视察甘肃时强调“积极推进新型工业化，着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系”的重要指示精神，紧紧围绕全省“四强”行动和打造“七地一屏一通道”等战略部署，以更实举措提升金融服务质效与适配性，扎实做好金融“五篇大文章”。要推动金融机构和金融市场全面提升科技金融服务能力、强度和水平，为各类创新主体的科技创新活动提供全链条全生命周期金融服务。要充分利用绿色金融工具，支持黄河流域生态保护、祁连山生态系统修复等重大工程。要持续推动普惠金融发展，深化房地产融资协调机制和小微企业融资协调机制，完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，引导金融资源向乡村振兴重点领域、脱贫地区及民族地区深度下沉。要积极参与和推动养老金融、数字金融发展，不断完善与全省经济社会发展阶段和结构特点高度适配的现代金融服务体系。
3、树牢底线思维坚决维护和保障金融安全与稳定
全会强调统筹发展和安全的极端重要性，金融安全是国家安全的重要组成部分，关系国家长治久安。“十四五”时期，我们加大不良资产处置力度，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。当前，全省银行业保险业主要监管指标持续向好，不良贷款率较历年峰值下降5.95个百分点，降至五年来最低水平。“十五五”时期，金融风险防控形势的复杂性、任务的艰巨性不容低估。我们必须清醒认识风险演化的阶段性特征，重点推进中小金融机构改革化险，坚定履行风险防控首位主责，着力化解存量风险，坚决遏制增量风险，严守不“爆雷”底线。要强化穿透式监管，深入推进中小金融机构减量提质，巩固拓展改革化险成果，确保改革后的机构“立得住、行得远”。要加快完善保险保障，积极参与灾害救助体系建设，推动巨灾保险试点尽早落地实施。要强化央地监管协同，指导银行保险机构按照市场化法治化原则，积极配合化解地方债务风险。对非法金融活动保持高压严打态势，强化流动性风险监测、舆情管控和突发事件处置等工作，为甘肃金融高质量发展行稳致远打下坚实基础。
4、深化党建赋能全面加强党的领导和党的建设
全会强调，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，也是中国特色金融发展之路最本质的特征和最大优势。“十五五”时期，面对复杂严峻的国内外环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须牢牢把握全面从严治党这一根本保障，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。我们要始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导，强化“政治机关”建设，走好“第一方阵”，坚决贯彻落实总局党委的决策部署，持之以恒推进全面从严治党，把党的领导贯穿到金融工作的各领域各方面各环节。要坚持正确的选人用人导向，用好干部平时考核机制，认真落实“1+4+2”综合考核评价体系，真正把政治、能力、作风过硬的优秀干部选出来、用起来，激发干部队伍内生动力和整体活力，建设忠诚干净担当监管干部队伍，不断提升监管队伍纯洁性、专业性、战斗力。要切实加强干部作风建设，进一步营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，培育干部智慧监管工作能力和水平，强化科技赋能金融监管，不断提高金融监管穿透能力。要深入实施“四新”工程，认真落实新时代党的自我革命要求，持之以恒正风肃纪反腐，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，一体推进“三不腐”，把纪律规定作为铁规矩、硬杠杠，以钉钉子精神持续纠治“四风”，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更大的金融力量。