20260318黑龙江局孙世重 真抓实干 奋楫笃行 为中国式现代化贡献黑龙江金融监管力量

真抓实干 奋楫笃行 为中国式现代化贡献黑龙江金融监管力量

文/黑龙江金融监管局党委书记、局长 孙世重

党的二十届四中全会是在我国即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对做好未来5年经济社会发展工作作出顶层设计和战略擘画。黑龙江金融监管局党委把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来。下一步，全局系统将认真落实党中央决策部署和金融监管总局党委、黑龙江省委省政府工作要求，守住风险处置前沿阵地，有力有效服务实体经济，统筹抓好发展和安全，全力推动全会精神在黑龙江落地生根。

一、坚持党中央对金融工作的集中统一领导

党的二十届四中全会指出，要坚持和加强党中央集中统一领导。做好新形势下金融工作，必须加强党的全面领导，确保金融工作沿着正确道路和方向前进。黑龙江金融监管局党委始终坚持把加强党的领导贯穿于金融工作的全过程、各方面，不断完善党中央重大决策部署落实机制，切实做到“总书记有号令、党中央有部署、监管见行动、金融出实效”。

新时代新征程，黑龙江金融监管局党委将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格执行“第一议题”制度，持续加强政治理论学习，不断深化干部队伍建设和监管能力提升，努力锻造政治过硬、作风优良、业务精通的监管铁军，践行“最北最冷最忠诚、最偏最远最放心”的誓言担当。

贯彻落实党和国家机构改革有关要求，持续健全以中央金融管理部门地方派驻机构为主的地方金融监管体制，深入推进“四级垂管”体系建设，不断加强央地协作，推动强化地方党委对地方法人机构党组织的领导，发挥好党组织把方向、管大局、促落实的作用。

二、坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨

党的二十届四中全会强调，坚持以经济建设为中心。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。黑龙江金融监管局党委将做好金融“五篇大文章”与服务全省“六个龙江”“八个振兴”战略有机结合，有力提升经济金融适配性，有序推进城市房地产融资协调机制和支持小微企业融资协调工作机制“两项机制”落实落细，有效助力黑龙江省扛起维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全“五大安全”使命任务。

新时代新征程，黑龙江金融监管局党委将紧扣“十五五”时期以推动高质量发展为主题，立足地方区位优势和发展定位，引导机构优化结构、做优增量、盘活存量，强化重大战略、重点领域、薄弱环节金融服务保障，保持金融供给质的有效提升和量的合理增长。持续发展多层次保险，加大科技保险等对战略性新兴产业保障力度，丰富第三支柱养老保险，完善灾害保险保障体系，充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。推动不同类型、不同规模机构找准定位、专注主业、错位竞争，实现特色化经营、差异化发展，共筑多元有序、健康持续的发展环境。

三、坚持把防控金融风险作为金融工作的永恒主题

党的二十届四中全会指出，坚持统筹发展和安全。金融活，经济活；金融稳，经济稳。金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平衡健康发展的重要基础，维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。黑龙江金融监管局党委紧盯重点机构、重点风险，清单式推进中小金融机构改革化险，全力配合做好地方政府债务风险防范化解，积极促进金融与房地产市场良性循环，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

新时代新征程，黑龙江金融监管局党委将牢牢把握金融工作的政治性、人民性，进一步健全风险早期纠正机制，着力构建央地高效协同联动的风险预警和处置体系，做实声誉风险预兆识别、贴身监管机制，从源头遏制风险发酵。坚决贯彻落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”，严肃纠治金融市场乱象，整顿行业发展秩序。深入推进中小金融机构减量提质，综合施策加大不良处置和资本补充力度，抓法人、抓治理，真正落实党中央对中小金融机构可持续高质量发展的要求，为中国式现代化建设筑牢金融根基。

四、坚持以人民为中心的价值取向

党的二十届四中全会强调，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。我们推动经济发展、保持经济增长速度，根本是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。黑龙江金融监管局党委持续开展强监管严监管行动，不断优化监管方式方法，探索提升“五大监管”效能，提高监管前瞻性、精准性、有效性和协同性，积极增强为民监管能力。

新时代新征程，黑龙江金融监管局党委将继续坚持人民至上，进一步完善“大消保”工作格局，深化投诉纠纷溯源治理，从体制机制上根本化解人民群众反映强烈的矛盾问题。严厉打击非法金融活动，牢牢守护好人民群众“钱袋子”。持续深耕普惠金融沃土，加大金融支持“三农”力度，推动金融机构持续降本增效，让金融发展成果更多更公平惠及全体人民。支持全方位扩大内需，实施提振消费专项行动，提供更丰富的金融产品、更便利的金融服务、更放心的消费环境，切实把“惠民生、增福祉”作为金融业服务的根本宗旨。

五、坚定以全面从严治党为根本保障

党的二十届四中全会强调，坚持以党的自我革命引领社会革命。治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障越有力，必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。黑龙江金融监管局党委高度重视巡视审计发现问题整改，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和“四新”工程巩固提升年行动，持续深入落实中央为基层减负精神，坚定不移正风肃纪反腐，着力打造忠诚、干净、担当干部队伍，有效净化政治生态。

新时代新征程，黑龙江金融监管局党委将清醒认识形势任务对全面从严治党提出的新要求，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。着力增强党组织政治功能和组织功能，不断完善符合“四级垂管”特点的党建工作机制，充分发挥基层党组织在推动改革发展稳定中的战斗堡垒作用，有效释放县域金融监管效能。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，切实把严的氛围营造起来，把正的风气树立起来，以铁的纪律规矩筑牢金融监管防线。